9月2日，河南省政府食安辦召開全省市場監管系統學校食堂食品安全監管工作電視電話會議，通報近期餐飲食品安全情況，安排部署下一階段全省餐飲食品及學校食堂食品安全工作。

省政府食安辦主任、省市場監管局黨組書記馬林青出席會議并強調，要進一步提高政治站位、認清當前食品安全監管形勢、狠抓“四個最嚴”、強化責任落實，堅決筑牢全省食品安全監管堤壩，全力保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

會議要求，各地市場監管部門要強化措施、嚴格監管，全力打牢學校食品安全監管工作基礎：

一是切實落實學校的食品安全主體責任。要切實抓緊抓好學校食堂食品安全自查自評工作，督促學校進一步落實食品安全主體責任，督促校（園）長落實食品安全第一責任人的責任。要督促學校食堂開展自查整改，認真整理環境衛生、清潔檢修設施設備、清洗消毒保潔餐飲具、檢查清理庫存食品、從業人員取得有效健康證、配齊防蠅、防鼠、防蟲等設備設施，做好開學前準備工作；督促學校食堂對新聘從業人員進行健康體檢，對其開展食品安全相關專業知識培訓；督促學校落實索證索票、晨檢、校領導陪餐、食品留樣等食品安全制度；督促學校食堂對供貨單位實地考察，嚴把審核關，選擇資質合格、信譽良好的供貨單位，對采購量較大的鮮肉、肉制品、米、面、油等，實行公開招標、集中采購、定點采購、協議采購。

二是全面排查整治學校食堂食品安全風險隱患。要按照省局相關要求，開展學校食堂食品安全隱患大排查，督促學校食堂對食物儲存、餐飲具清洗消毒、食品加工操作、食品留樣、自查制度及校領導陪餐制度落實、剩余食品處置等關鍵環節進行風險排查，指導監督學校食堂嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》要求加工制作食品，嚴禁高等院校以外的學校食堂加工制作冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，嚴禁各類學校食堂違規加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆、來歷不明的野菜等高風險食品，嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。對檢查發現硬件條件不符合要求、食品安全管理不到位的，要督促其盡快整改并及時追蹤整改效果。

三是加強食堂委托經營和從校外訂餐的學校食品安全監管。各地市場監管部門要堅持問題導向，加強重點環節監管。要嚴格規范承包經營類學校食堂的管理，督促學校落實食品安全主體責任，督促校長落實食品安全第一責任人責任，指導學校加強食堂承包經營的準入管理，把保證食品安全作為承包合同的重要內容，切實加強監督檢查，督促承包人落實各項管理制度。要加強對校外供餐單位的監管。督促學校建立健全校外供餐管理制度，選擇與取得食品經營許可、能承擔食品安全責任、社會信譽良好的供餐單位簽訂供餐合同（或者協議），明確雙方食品安全與營養健康的權利和義務，存檔備查。要加強對供餐單位的日常監管，嚴懲違法行為。

四是全面推行學校食堂“6S”規范化管理。要認真貫徹全省食品生產經營規范化管理現場會要求，推進以“6S”為核心的學校食堂規范化管理，督促學校食堂科學劃分功能場所和區域、合理確定工器具和其他物品的擺放位置，實施標識清晰的可視化管理，使操作場所始終保持干凈、整潔、有序。要督促學校食堂制定清潔、消毒制度和考核方法，及時清除工作現場的垃圾，定期對操作場所進行清潔消毒。要督促學校食堂建立完善的現場管理和有關食品安全管理制度、操作技術規范，切實做到職責明確，行為有序。要督促學校食堂建立獎懲機制，對出現安全管理差錯的崗位和責任人能夠及時追查到崗、追究到人，確保責任可倒查、追責能到位。

五是深入推進“互聯網+餐飲安全監管”建設。要認真貫徹全省市場監管系統“互聯網+監管”系統建設對接攻堅工作會議精神，大力推進“互聯網+餐飲安全監管”，統籌梳理食品安全日常監督檢查、食品經營許可、食品安全稽查執法、食品安全抽檢監測等信息化系統數據，形成對餐飲行業的精準監管，并與省“互聯網+監管”系統對接，實現學校食堂攝像頭安裝全覆蓋，切實提升學校食品安全監管的實時化、科學化水平。

六是開展校園及周邊食品安全“雙隨機、一公開”督導檢查。按照國家市場監管總局關于市場監管領域推進“雙隨機、一公開”監管工作統一要求，建立健全校園及周邊食品安全事中事后監管機制，實行以縣鄉基層監管機構全覆蓋日常檢查、省市兩級督導檢查為主的監督檢查體系，制定食品安全飛行檢查、暗訪暗查工作制度和食品安全督查計劃，實施“一督雙查”，既查生產經營者主體責任落實情況，又查基層市場監管部門監管責任落實情況。

七是嚴厲打擊食品安全違法違規行為。以學校食堂及校園周邊食品生產經營者為檢查重點，嚴厲查處采購使用來源不明食品原料、病死或者死因不明和未經檢驗檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品，以及非法添加非食用物質、有毒有害非食品原料和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為。要突出問題導向，加大對學校食堂食品的監督抽檢力度。

八是加強食品安全宣傳教育。要加強對學校從業人員及廣大師生食品安全宣傳教育力度，強化食品安全法律法規和相關知識的宣傳普及，增強學校食堂從業人員的食品安全意識，規范其食品安全操作規范，增強廣大師生食品安全防范意識，動員廣大師生參與食品安全管理，積極營造食品安全社會共治氛圍。

會議要求，各級市場監管部門要不斷強化組織領導，完善監管措施，著力提升學校食品安全事件的應急處置能力:

一要完善應急預案。要參照《河南省食品安全事故應急預案》，依據法律、法規的要求制定食品安全應急處理預案，落實應急人員、應急車輛，配備應急設備，構建食品安全應急網絡。要做好與當地政府總體預案的銜接，保證食品安全應急處置工作與當地政府的事故應急救援組織指揮系統、應急救援程序、應急救援資源等協調一致。

二要加強輿情監測。要緊密結合日常監管和專項整治，認真排查餐飲食品安全領域的風險點、薄弱環節和重點隱患，深入挖掘、梳理、分析線索，找出和預警區域性、系統性風險，及時提出應對措施。要發揮網絡監管的職能作用，加大對食品安全相關信息的監測力度，切實做到敏感輿情及時通報、重要輿情及時上報、負面輿情及時處置，為有效應對和處置突發事件提供決策參考。

三要加強信息報送。要按照國家市場監督管理總局《關于重申食品經營領域食品安全事故信息報送工作相關要求的通知》要求，做好食品安全事故信息報送工作。要加強學校、醫療機構等單位的信息報送管理，要求其發現食品安全事件，第一時間向監管部門和當地政府報告，對瞞報、謊報、遲報、漏報的，要追究相關責任。

四要強化應急處置。要根據應急預案扎實組織食品安全突發事件應急演練，切實提高應對突發食品安全突發事件的組織指揮、協調配合、快速反應、高效處置能力。要加強線索排查，注重信息預警，強化執法監管，對涉嫌違法的要嚴厲懲處。要舉一反三，堅決杜絕食品安全事件再次發生。

省局食品安全總監王建防，副巡視員劉波出席會議。省局執法稽查處、網絡交易監管處、食品安全協調處、食品生產安全監管處、食品經營安全監管處、食品安全抽檢檢測處、應急辦、新聞宣傳處、餐飲食品安全監管處全體人員在省局主會場參加會議。各省轄市、縣（市、區）市場監管局主要領導，分管餐飲食品安全監管工作的負責同志以及相關科室人員在各分會場參加會議。